戶籍地與常住地分離、跨區(qū)域幫扶壁壘等痛點，一直制約著困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量的提升。12月24日，記者從固原市涇源縣民政和退役軍人事務(wù)局獲悉，涇源縣打破行政壁壘，構(gòu)建“多部門協(xié)同”和“跨縣區(qū)對接”雙輪驅(qū)動的保護(hù)機(jī)制，通過數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動排查、分工互補(bǔ)，為困境兒童撐起了一張全鏈條、精準(zhǔn)化的守護(hù)網(wǎng)。
今年剛上小學(xué)一年級的小慧（化名）戶籍在涇源縣，但因家庭變故，7歲的她如今在吳忠市紅寺堡區(qū)由姑姑撫養(yǎng)。今年6月，涇源縣開展了一次“地毯式”聯(lián)動排查，小慧于9月下旬被精準(zhǔn)識別。涇源縣民政和退役軍人事務(wù)局隨即啟動跨區(qū)聯(lián)動程序，聯(lián)合紅寺堡區(qū)未保中心入戶核實情況。僅用一個月時間，涇源縣就完成了小慧孤兒養(yǎng)育津貼的審批，解決了她的基本生活難題。與此同時，紅寺堡區(qū)指派專業(yè)社工，為小慧提供持續(xù)的心理支持和學(xué)業(yè)幫助。兩地動態(tài)共享小慧的成長情況，織就了一張穩(wěn)定的保護(hù)閉環(huán)。目前，該機(jī)制已成功惠及6名困境兒童。
長期以來，跨區(qū)域居住的困境兒童容易陷入“戶籍地管不到，常住地不知情”的幫扶盲區(qū)，政策紅利難以精準(zhǔn)送達(dá)，成長風(fēng)險也難以及時干預(yù)。“傳統(tǒng)的條塊分割模式已難以適應(yīng)新情況，必須構(gòu)建跨部門、跨地域的聯(lián)動體系，把分散的力量擰成一股繩?！睕茉纯h民政和退役軍人事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為此，涇源縣將困境兒童保護(hù)工作列為重點民生工程，搭建起“雙輪驅(qū)動”的工作框架。一方面，整合政法委、公安、檢察院、衛(wèi)健、教育、婦聯(lián)等多部門資源，對全縣困境兒童開展動態(tài)管理和風(fēng)險評估，建立“數(shù)據(jù)共享+聯(lián)動排查”機(jī)制，確保困境兒童底數(shù)清、情況明。另一方面，針對跨區(qū)域案例，主動與兒童常住地民政部門建立對接機(jī)制，明確戶籍地承擔(dān)主體保障責(zé)任，負(fù)責(zé)政策銜接與資金申請；常住地依托社工力量，提供日常照料、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等個性化服務(wù)，兩地定期會商、信息共享，實現(xiàn)監(jiān)護(hù)不斷檔、關(guān)愛不缺位。（寧夏日報記者 劉惠媛）
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