
12月11日,嶗山區(qū)召開民營企業(yè)座談會,并出臺嶗山區(qū)支持民營經(jīng)濟發(fā)展20條,主要涵蓋總部經(jīng)濟、制造業(yè)、金融、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、資本市場、人才引進和品牌培育等方面,助推嶗山區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
記者了解到,2017年,嶗山區(qū)民營經(jīng)濟增加值達到184.1億元,同比增長17.5%,貢獻了全區(qū)30%的GDP。嶗山的民營企業(yè)有著創(chuàng)新的基因和傳統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)55%的上市公司、66%的高新技術(shù)企業(yè)都是民營企業(yè),75%的發(fā)明專利由民營企業(yè)擁有。截至目前,全區(qū)民營經(jīng)濟市場主體達到63178家,其中個體工商戶33333家、民營企業(yè)29845家。按常住人口計算,平均每14個人就有一名個體老板,每16個人就有一名民營企業(yè)家。可以說,民營經(jīng)濟的觸角已經(jīng)延伸到了嶗山經(jīng)濟社會的每一個角落,極大促進了物流、資金流、人才流、信息流等快速集聚和互聯(lián)互通,極大提升了嶗山的市場活力、發(fā)展活力。
嶗山區(qū)委書記江敦濤表示,嶗山區(qū)將以滿腔熱情重視民營經(jīng)濟發(fā)展,傾注真情破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題,充滿激情助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,飽含深情支持民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過政企雙方并肩前行的強大合力,助推嶗山民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新局面。
一、在嶗山區(qū)新注冊設(shè)立或從區(qū)外新引進且經(jīng)認定為總部企業(yè)的,其購置自用辦公房產(chǎn)按照購房款10%的比例給予最高不超過1000萬元的補助;租賃自用辦公房三年(含三年)以上的,經(jīng)予前三年100%房租補助,后兩年50%房租補助,累計補助額不超過500萬元。補助資金結(jié)合扶持資金額度五年內(nèi)兌現(xiàn)到位。對高管人才根據(jù)總部企業(yè)對地方經(jīng)濟貢獻情況自認定之日起連續(xù)5年給予一定數(shù)量的高管人才資金獎勵,地方經(jīng)濟貢獻1000萬元(含)以上的總部企業(yè)經(jīng)予不超過7人獎勵。獎勵標準根據(jù)年收入額50萬元-100萬元、100萬元-200萬元、200萬元-500萬元、500萬元以上的高管人才,分別按年收入的4%、5%、7%、8%給予資金獎勵。對年營業(yè)收入首次超過20億元、10億元、5億元的總部企業(yè),分別給予經(jīng)營者20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局)
二、在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,對獲得青島市“專精特新”示范企業(yè)、“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))認定的企業(yè)分別獎勵10萬元、5萬元;對獲得青島市“隱形冠軍”的企業(yè)獎勵50萬元;對獲得國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品的分別獎勵100萬元、50萬元、50萬元,已享受培育企業(yè)獎勵的企業(yè)再次認定為“示范企業(yè)”的獎勵差額部分;對獲得山東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的獎勵50萬元;對經(jīng)培育列入“國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報告”的企業(yè),給予一次性獎勵50萬元,每個企業(yè)最多獎勵一次。
對注冊為企業(yè)獨立法人并獲準建設(shè)的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,按照市級補貼額度的30%予以補貼,最高分別不超過300萬元、150萬元;對新認定的國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、軟件工程技術(shù)中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心(實驗室),分別給予500萬元、100萬元、50萬元獎勵;對新認定的國家級、市級小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,分別給予100萬元、50萬元獎勵;對通過省級認定的首臺(套)成套裝備、單臺設(shè)備和關(guān)鍵核心零部件分別給予100萬元、50萬元和20萬元獎勵。對上一年度設(shè)備投資額(指不含增值稅的原值)達到300萬元至500萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按照設(shè)備投資額的15%予以獎勵,單個企業(yè)最高不超過75萬元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科創(chuàng)委)
三、對新設(shè)立或從青島市外新遷入的民營法人金融機構(gòu)的,給予落戶補助。其中實繳注冊資本50億元(含50億元,以下按此類推)以上的補助1.5億元;50億元以下、40億元以上的補助1.2億元;40億元以下、30億元以上的補助9000萬元;30億元以下、20億元以上的補助6000萬元;20億元以下、10億元以上的補助3000萬元;10億元以下的按實繳注冊資本的3%給予落戶補助。對新設(shè)立或新遷入的民營法人及區(qū)域性管轄金融機構(gòu)給予場所補助。其中自建或購置自用辦公用房的,按購房金額的10%給予補助,累計補助額不超過2000萬元;租賃自用辦公用房三年(含三年)以上的,給予前三年100%房租補助,后兩年50%房租補助,累計補助額不超過1000萬元。 (責(zé)任單位:區(qū)金管委)
四、推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)在嶗山區(qū)實現(xiàn)集聚發(fā)展。對入駐嶗山區(qū)政府確定的虛擬創(chuàng)新載體的、且經(jīng)過專家評審認定為虛擬現(xiàn)實的項目,可享受以下政策:一是對在嶗山區(qū)新注冊的民營虛擬現(xiàn)實企業(yè),給予前兩年100%房租補貼,后三年50%房租補貼,補貼額度每個企業(yè)不超過500萬元,補貼期間不得轉(zhuǎn)租;二是自注冊之日起兩年內(nèi)實際投資額達到1000萬元以上的,經(jīng)評審按其到位投資額的6%,一次性給予最高500萬元的開辦費補助;三是向銀行等金融機構(gòu)融資的虛擬現(xiàn)實企業(yè),按照實際發(fā)生貸款利息總額的50%給予企業(yè)貸款貼息扶持,單個企業(yè)貸款貼息期限最長不超過三年、累計貼息扶持最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委)
五、鼓勵民營企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展壯大。在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè)和對實現(xiàn)“買殼”上市并將上市公司注冊地遷至嶗山區(qū)的企業(yè),按照發(fā)生的中介機構(gòu)服務(wù)費用的75%給予一次性補助,最高不超過700萬元;境外首發(fā)上市的企業(yè),按融資額(扣除發(fā)行費用)的0.3%給予一次性補助,補助最高不超過700萬元。新三板成功掛牌的企業(yè),給予一次性補助180萬元。區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè),給予一次性補助30-40萬元。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局)
六、設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金和直接股權(quán)投資基金。鼓勵投資機構(gòu)和社會資本進入嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,加快推進全區(qū)實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在金融、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、文化、旅游健康等領(lǐng)域設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金,采取財政補助等形式鼓勵其支持區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展。設(shè)立區(qū)級直接股權(quán)投資基金,重點支持“6+1”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游及區(qū)委、區(qū)政府確定需重點支持的其他產(chǎn)業(yè),采取政府讓利形式,對單個項目累計投資金額不超過1億元,重大項目投資金額可最高上浮30%。(責(zé)任單位:財政局)
七、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵支持民營企業(yè)投資智慧產(chǎn)業(yè)、智能制造、虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥、新能源與新材料、微電子和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做大做強,培育細分市場領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)平臺,支持企業(yè)品牌推廣、質(zhì)量提升和商標培育。對經(jīng)評審入駐嶗山區(qū)的集成電路設(shè)計企業(yè)實施拎包入駐,按其實際到位注冊資金額度給予最高500萬元的一次性項目啟動經(jīng)費補貼,按照企業(yè)對嶗山區(qū)的主要經(jīng)濟貢獻,前3年予以100%獎勵、后2年予以50%獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局)
八、扶持創(chuàng)客及科技型企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)和團隊參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。獲得省級及以上、市級和區(qū)級獎項的企業(yè)和團隊分別給予不超過50萬元、30萬元和20萬元獎勵。鼓勵區(qū)外優(yōu)秀人才團隊和帶資金、帶項目的院所科技人員來嶗山區(qū)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委)
九、加大中小微企業(yè)金融服務(wù)的政策引導(dǎo)和支持力度。設(shè)立1億元區(qū)級信貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)專項資金,提供科技企業(yè)信貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金服務(wù)。對科技企業(yè)當(dāng)年凈增貸款部分給予貼息支持,同一企業(yè)年度貼息最高100萬元。對科研活動進行投保的科技企業(yè),按照不超過保費金額的20%給予補貼,單個企業(yè)最高20萬元。區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司對科技企業(yè)提供擔(dān)保支持的,按照季均擔(dān)保余額的3‰給予獎勵,最高不超過100萬元。對為科技企業(yè)提供融資 服務(wù)的區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè),給予融資總額1%的補貼,補貼的最高限額為500萬元。鼓勵區(qū)內(nèi)銀行及地方金融組織對科技企業(yè)開展專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),按照不超過審核確認的質(zhì)押融資總額的2%給予獎勵,單個項目最高30萬元。支持區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)對科技企業(yè)開展應(yīng)收賬款、訂單、倉單、股權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù),按照不超過審核確認的質(zhì)押融資總額的0.1‰給予獎勵,單個項目最高30萬元。對科技企業(yè)通過專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過程中產(chǎn)生的評估費用,給予最高50%的補貼,單個企業(yè)最高30萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局)
十、扶持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。扶持為嶗山區(qū)科技型企業(yè)服務(wù)的研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測認證、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu),以及依托優(yōu)勢企業(yè)、科研機構(gòu)等,專門為企業(yè)尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、試驗推廣、產(chǎn)品研制、設(shè)備共享、信息咨詢等服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺,根據(jù)實際情況給予相應(yīng)資金補助。
(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局)
十一、實施“企業(yè)家培養(yǎng)計劃”。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),成立企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)盟等。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度,定期組織重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家到國(境)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流。鼓勵企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)做大做強,對納入國家統(tǒng)計庫的新增規(guī)模以上企業(yè),給予企業(yè)家最高100萬元的獎勵,對帶領(lǐng)企業(yè)新上市的,給予企業(yè)家最高200萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)或機構(gòu)參加境內(nèi)外高端行業(yè)展會、論壇等,經(jīng)認定,給予企業(yè)或機構(gòu)最高100萬元費用補貼。鼓勵企業(yè)家發(fā)揮企業(yè)或機構(gòu)影響力,組織承辦國際標準或國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)展會、論壇、節(jié)會、賽事等活動,提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的知名度,經(jīng)認定,給予企業(yè)或機構(gòu)最高300萬元的資金支持。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)商務(wù)局)
十二、實施“人才安居保障計劃”。對新引進的頂尖人才、高端人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,可根據(jù)人才類別按照已建成人才公寓住房面積標準提供最高180平方米的租賃型人才公寓,并享受連續(xù)3年全額租金補貼優(yōu)惠政策。對重點產(chǎn)業(yè)引進的高層次人才,結(jié)合其居住需求可提供產(chǎn)權(quán)型人才公寓。對新引進符合條件的全日制博士、碩士研究生,連續(xù)3年每月分別給予1200元、800元的補貼。(責(zé)任單位:區(qū)房管局、區(qū)人力資源和社會保障局)
十三、實施“產(chǎn)業(yè)巨峰人才引進計劃”。發(fā)揮企業(yè)引才主動性,實行配額制管理模式,每年在“6+1”產(chǎn)業(yè)中評選5-15家企業(yè),經(jīng)評審認定,給予總額20名人才引進配額,每個配額給予企業(yè)100萬元的人才引進補貼,給予人才最高50萬元的購房補貼,3年內(nèi)每人每月發(fā)放2000元政府津貼。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委)
十四、支持民營企業(yè)降低用工成本。支持民營企業(yè)用工。勞動用工滿100人且本土勞動力所占比例超過70%,并按規(guī)定繳納社會保險的企業(yè),按每人每年1200元給予企業(yè)補助,補助額度不超過30萬元。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局)
十五、建立高層次人才服務(wù)綠色通道。設(shè)立高層次人才服務(wù)專窗,實行各職能部門聯(lián)動的服務(wù)機制,為高層次人才入?yún)^(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供便捷、高效的服務(wù)。加大金融領(lǐng)域高端人才獎勵。對新注冊企業(yè)的金融高端人才,根據(jù)企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻規(guī)模和個人年收入情況,五年內(nèi)按照個人年收入的4%-18%給予個人資金獎勵。對存量企業(yè)金融高端人才,根據(jù)企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻規(guī)模和個人年收入情況,按照年收入的3%-8%分檔給予人才資金獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)金管委)
十六、支持企業(yè)品牌推廣、質(zhì)量提升和商標培育。對初次入選“世界品牌500強”、“最佳中國品牌價值50強”、“最具價值中國品牌100強”給予300萬、100萬、50萬獎勵。對新獲得中國質(zhì)量獎、山東省省長質(zhì)量獎、青島市市長質(zhì)量獎(卓越獎)的法人企業(yè)或組織,分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。對新獲得中國馳名商標、地理標志證明商標(地理標志保護產(chǎn)品)的企業(yè)或組織,分別給予100萬元、50萬元獎勵。每注冊一件馬德里國際商標,給予1萬元獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局)
十七、區(qū)扶持知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展。設(shè)立以政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、市場化運作的專利運營基金。鼓勵“創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對3年內(nèi)注冊的小微科技型企業(yè)的首件授權(quán)發(fā)明專利資助3萬元。鼓勵企業(yè)開展國際專利技術(shù)合作和專利技術(shù)開發(fā)再利用,根據(jù)項目實際發(fā)生額的50%進行資助,單個企業(yè)最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)科創(chuàng)委、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局)
十八、支持民營經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。新建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目最高可補助1000萬元,重點文化企業(yè)的房租補助最高可達500萬元,企業(yè)落戶補助和經(jīng)濟貢獻獎勵最高可達200萬元,影視劇、動畫片等文化精品獲全國獎項、在央視播出或出口國際市場的最高可獎勵200萬元。(責(zé)任單位:區(qū)文化局)
十九、支持民營經(jīng)濟發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。引進精品旅游大項目最高可獎勵500萬元,新建并評定為五星級飯店最高可獎勵500萬元,承辦重點論壇、會議最高可獎勵200萬元,全域旅游聯(lián)合營銷、發(fā)展智慧旅游、引進國內(nèi)外知名管理運營團隊最高可補助100萬元。(責(zé)任單位:區(qū)旅發(fā)委)
二十、鼓勵社會力量參與招商引資。對推動引進國內(nèi)外知名企業(yè)落戶嶗山區(qū)的招商引資中介進行獎勵。根據(jù)落戶企業(yè)項目具體情況,給予5-700萬元獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
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